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日前，國家能源局正式下發《國家能源局綜合司關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開始試點方案的通知》紅頭文件。通知指出，黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%；學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%；工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%；農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于20%。以下是工商業光伏開發全流程，以作參考
前期開發階段
1-1 尋找項目資源
1-2 業主初步溝通
1-3 前期資料收集
1-4 現場踏勘
1-5 技術方案測算
1-6 確定開發意向
1-7 簽訂相關協議
1-1尋找項目資源
可被開發的光伏項目資源
分布式光伏開發應遵循
“因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用”的原則
1-2初步溝通
與廠區業主建立聯系，針對廠區情況、屋頂結構、用電水平等基本問題進行訪談，確定合作意愿和用能需求。
通過資料與衛星圖，考察了以下幾方面，判斷項目的可行性。
?考察企業屬性（國有企業、上市企業、知名外企）、資信是否良好、經營狀況及收入是否穩定、無不良記錄。
?考察建筑物產權是否獨立清晰（房產證、土地證、建設規劃許可證原件），房屋產權是否質押。
?考察屋面結構（混凝土、彩鋼瓦）、屋頂使用年限和面積（至少2萬平米以上）。
?考察用電特性、分時用電電量、用電電價、電壓等級、變壓器容量。
?考察屋頂周圍是否有遮擋或有高樓建設規劃、建筑物周邊是否有氣體或固體污染物排放。
?考察業主的合作意愿，初步溝通合作模式（自發自用、余電上網）。
1-3前期資料收集清單
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資料名稱 |
要求 |
備注 |
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資 信 審 核 |
建筑物業主的營業執照 |
掃描件 或照片 |
?若房產證正在辦理，需房管部門出具已經收到辦理材料的回執，且須在光伏并網前取得房產證。 ?若建筑物使用者和產權所有人一致，則保障性比較強；若建筑使用者只是承租人 ,不擁有產權，且同是未來光伏的消費者，則需要與產權所有人協商，約定房屋使用權限。 ?核查建筑物是否抵押，若抵押，需與抵押單位進行溝通。 |
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擬建光伏廠房房產證 |
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擬建光伏廠房土地證 |
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擬建光伏廠房建設規劃許可證 |
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廠區情況 |
廠區總平圖 |
竣工圖CAD或掃描件
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? 廠區布局、廠房結構、電氣系統等情況 ? 提供每棟廠房圖紙 ?核算每棟廠房的屋頂荷載 ?預測光伏容量，混凝土屋頂1萬平米安裝0.6MW,彩鋼瓦1萬平米安裝1MW |
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廠房結構圖 |
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廠房建筑圖 |
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廠區電氣系統圖 |
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屋頂情況 |
屋頂類型 |
照片 |
?混泥土屋頂/彩鋼瓦 |
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廠房內裝修情況 |
照片 |
?明確是否有吊頂 |
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屋頂已使用年限 |
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?混凝土屋頂的使用年限較長，一 般情況下能保證光伏25年的運營期。 |
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彩鋼瓦鋪設時間 |
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?彩鋼瓦的使用存在防水和維護問題，需要考慮運營期的額外費用。 |
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彩鋼瓦厚度 |
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彩鋼瓦類型 |
照片 |
?確定類型（T型、角馳型、直立鎖邊型） |
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彩鋼瓦顏色 |
照片 |
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用電情況 |
電費結算單 |
掃描件 或照片 |
?最近連續至少12個月的電費清單 |
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負荷曲線 |
?反映用電負荷和用電時間，從而判斷 光 伏自發自用比例，比例越高收益越好。 |
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生產情況 |
廠房建造時間 |
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?具體到年月 |
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工人工作時間 |
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?區分白天和晚上工作時間 |
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節假日生產情況 |
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?周末、節假日情況，確定年生產天數 |
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車間生產情況 |
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?明確生產的產品和工藝 |
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1-4現場實地踏勘
完成項目初步評估后，EPC團隊對目標企業進行了拜訪踏勘。利用無人機航拍建模，對比建筑圖紙與實際是否一致，還對廠房的內部結構和屋頂情況進行復核和拍照。
1-5技術方案測算
評估企業整體運營情況，及確定采用的合作模式。
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項目評估的重點 |
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建筑產權 及使用權 |
? 建筑物屋頂產權清晰 ? 所有權方及使用權方是否一致認可項目建設 ? 業主方能否為項目提供相應的便利條件 ? 建筑屋頂所有權年限及壽命大于25年 |
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建筑物 結構形式 |
? 委托原屋頂設計單位或第三方機構進行屋頂荷載計算，并出具滿足光伏安裝條件的證明 ? 建筑結構能否加固，評估加固的難度及成本 |
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屋面 防水處理 |
? 屋面防水形式及老化程度 ? 評估防水修復的難度及成本 |
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項目投資 經濟性 |
? 項目合作模式 ? 項目經濟性是否可行 |
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其他事項 |
? 分布式光伏的接入距離 ? 現場施工難易難度等 |
1-6 確立開發意向
與企業業主積極溝通，簽訂協議，進入項目備案階段。
項目備案階段
2-1發改委項目備案
獲得縣、區發改委項目備案
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資料名稱 |
備注 |
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分布式電源項目申請表或項目申請報告 |
包含項目實施地點、投資資金來源、收益情況簡單說明、業主情況等。 |
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企業投資項目 備案表 |
公司資料、企業法人營業執照等。 |
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固定資產投資 項目節能登記表 |
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項目投資資料 |
屋頂（建筑物）產權證明、業主授權材料（例如 屋頂租賃合同）、售電協議等。 |
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屋頂（建筑物）材料 |
屋頂平面圖、屋頂安全承載能力證明材料（由資質的設計單位出具）等。 |
2-2電網公司接入批復
獲得縣、區電網公司接入批復
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資料名稱 |
備注 |
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分布式電源項目申請表 |
包含項目實施地點、投資資金來源、收益情況簡單 說明、業主情況等。 |
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企業資料 |
經辦人身份證及復印件、法人委托書原件、企業法人營業執照等。 |
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發電項目前期資料 |
房產證或土地證、屋頂租賃協議、售電協議、屋頂抗壓及屋頂面積可行性證明、資金證明等。 |
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發改委備案批復文件 |
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用戶電網相關資料及系統接入報告 |
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供電局受理并網申請 |
免費制定接入方案，出局接網意見函。 |
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主要電氣設備一覽表 及主要設備技術參數和型式認證報告 |
包括：光伏組件、逆變器、變壓器等設備（并網設備選型應符合國家安全、節能、環保要求）。 |
設計施工階段
拿到備案與接入批復后，EPC與企業確定設計方案，項目順利進場開工。
并網驗收階段
工商業光伏項目一般分為3個階段，第1階段進行項目評估與合同簽訂，第2階段辦理備案與接入手續，第3階段建設并網。
01.
項目業主向電網公司提出并網驗收和調試申請
02.
電網公司受理并網驗收和調試申請
03.
與電網簽訂購售電合同和并網調度協議
04.
安裝關口電能計量裝置
05.
完成并網驗收及調試
06.
項目并網運行